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規(guī)范執(zhí)行"三重一大"集體決策制度:
凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體研究決定,不得以付閱、會簽或個別征求意見等方式代替集體決策。
各單位要制定領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,做到規(guī)范化、制度化、程序化,保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。各領(lǐng)導(dǎo)班子集本決策過程應(yīng)包括以下主要程序。
一、醞釀決策
1、“三重一大”事項(xiàng)決策前,應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估;
對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)召開相關(guān)會議征求意見,并采取各種方式進(jìn)行公開,擴(kuò)大人民群眾參與度。
2、“三重一大”事項(xiàng)決策前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。
“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容涉及多個機(jī)構(gòu)的,有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào),對存在較大分岐意見的議題,一般不提交黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會討論。
3、按照程序提議。有關(guān)部門提請黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會審議的“三重一大”事項(xiàng)議題須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,報黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人確定,除重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時動議。
4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。要準(zhǔn)備好有關(guān)議題材料,包括議案、科學(xué)論證材料等,與會議通知一起提前發(fā)給黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,保證參加人員有充足時間了解相關(guān)情況。
二、集體決策
1、決策“三重一大”事項(xiàng)的會議,應(yīng)有三分之二以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會方可召開。
2、在決策“三重一大”事項(xiàng)時,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對決策建議逐個明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。
因故未到會的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以書面形式表達(dá)意見。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或主持會議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他班子成員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,最后發(fā)表意見。
3、逐項(xiàng)作出決策。會議決定多個事項(xiàng)時,應(yīng)逐項(xiàng)表決。對意見比較一致的議題,形成會議決定;對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策;
特殊情況,可將爭論情況報告上級黨委、政府或主管部門,請求裁決。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,采取口頭、舉手、無記名投票或其他方式進(jìn)行。
推薦、提名干部和決定干部任免事項(xiàng),應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行表決。對“三重一大”事項(xiàng),要以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)到會超過半數(shù)同意后形成決定。
4、形成會議記錄。集體決策時的討論和表決情況要記錄在案。會議記錄包括具體討論事項(xiàng)、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員表決意見和理由、決策形式、決策結(jié)果和負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)任人等內(nèi)容。
“三重一大”事項(xiàng)的決策結(jié)果,一般應(yīng)以書面形式通知相關(guān)執(zhí)行單位和人員。要做好會議文件、記錄等資料的歸檔工作。
5、組織列席旁聽。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議可根據(jù)內(nèi)容,邀請黨代表、人大代表和相關(guān)職能部門、監(jiān)督部門人員列席會議。列席人員可就討論的議題發(fā)表意見和建議,但沒有表決權(quán)。
區(qū)直部門單位召開涉及“三重一大”事項(xiàng)決策的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會的,必須邀請相應(yīng)紀(jì)工委監(jiān)察分局書記或副書記列席會議,并提前告知所要決策的“三重一大”事項(xiàng)。
參加或列席所統(tǒng)管和聯(lián)系單位有關(guān)會議的紀(jì)工委監(jiān)察分局干部,行使監(jiān)督權(quán)、詢問權(quán)和建議權(quán),主要負(fù)責(zé)對重大事項(xiàng)決策實(shí)施全程監(jiān)督。
三、決策執(zhí)行
1、“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議決策后,由各黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會應(yīng)明確一名班子成員牽頭。
2、個人對集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行。同時,可按組織程序向上級黨委、政府反映意見。
3、個人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應(yīng)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會重新作出決策;
如遇重大突發(fā)事件和緊情況作出臨時處置的,應(yīng)在事后及時報告,未完成事項(xiàng)如需黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會重新作出決策的,經(jīng)再次決策后,按新的決策執(zhí)行。
擴(kuò)展資料:充分認(rèn)識規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的重要性和必要性
規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度,對進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè),促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)的作用
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,有效防止領(lǐng)導(dǎo)決策失誤、行為失范具有十分重要的意義。
參考資料:新建區(qū)-規(guī)范執(zhí)行“三重一大”集體決策制度的實(shí)施意見
(1)明確目的
組織內(nèi)召開的會議可以很多,但是如果要召開會議,必須先明確一個目的,即為什么要開會?開會的目的是什么?想要達(dá)到什么樣的效果?這些問題不能夠得到回答的話那會議就不應(yīng)該召開。
(2)避開業(yè)務(wù)高峰期
通常來說,周三是職場中最忙碌的一天,每天的上午,是大家工作熱情最高,也是工作效率比較高的時間。因此,在這一時段的會議成本會直線上升,非特殊情況不建議召開會議,把會議時間放在大家比較攜帶和低效的時候召開可以有效降低會議成本。同時,人從工作狀態(tài)轉(zhuǎn)入會議狀態(tài)后,還可以讓人換個腦子。這樣不僅避免耽誤高效的勞動時間,還能夠保障大家的會議熱情。
(3)不拘一格
我們可以借鑒其他一些成功企業(yè)的會議模式,但在借鑒時一定要根據(jù)組織內(nèi)部的具體情況結(jié)合實(shí)際需求來進(jìn)行改造和調(diào)整。甚至組織內(nèi)部各個部門也可以根據(jù)自己的實(shí)際情況來進(jìn)行調(diào)整。但不能做太大的改變,否則就失去了借鑒的初衷。
(4)積極溝通
內(nèi)部會議一定要讓與會者充分發(fā)言,表達(dá)自己的觀點(diǎn)。確切的說,應(yīng)該是和大家進(jìn)行充分的溝通。首先,我們應(yīng)該讓大家知道自己是怎么想的,如此才能讓眾人在我們的思路基礎(chǔ)上,進(jìn)行無限制的開枝散葉。其次,了解每個人的想法時,要對事不對人,堅(jiān)決避免因?yàn)閷δ橙嘶蛘吣硞€部門的成見,而否定其觀點(diǎn)或建議。
(5)分工明確
作為領(lǐng)導(dǎo)者,需要關(guān)注和負(fù)責(zé)的是戰(zhàn)略問題,如果連執(zhí)行層面的問題都要負(fù)責(zé),總有一切會不堪重負(fù)。并且,讓下屬太過清閑反而會產(chǎn)生一些其他問題,或者限制下屬才能的發(fā)揮。唯有把任務(wù)和責(zé)任細(xì)致的劃分到每個人身上,讓他們?yōu)樽约旱臅h發(fā)言負(fù)責(zé),同時讓他們?yōu)樽约旱娜蝿?wù)責(zé)任發(fā)言和思考,才能不斷地提升他們的執(zhí)行能力。
指沒有隸屬關(guān)系但有工作聯(lián)系的各個機(jī)關(guān),為了解決法律沒有規(guī)定或規(guī)定不夠明確的問題,由一方或多方牽頭,以召開會議的形式解決問題。
會議上充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,達(dá)成共識,形成具有約束力的規(guī)范性意見,用以指導(dǎo)工作,解決問題。會議機(jī)制有利于解決具體問題,具有指導(dǎo)性強(qiáng),解決問題快捷等特點(diǎn)。
會議機(jī)制的目的是為了更好貫徹落實(shí)公司的制度,提高工作效率而制定的機(jī)制,包括會議的形式,會前確定會議主題、參加人員、主持人會務(wù)監(jiān)督、記錄員,發(fā)言人員不能偏離會議主題,如偏離主題主持人有權(quán)制止等內(nèi)容。
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