本文目錄

1. 公報都是在會議上討論通過的嗎
2. ...通報、公告、決定、函、請示、申請、報告等的區(qū)別
3. 會議記錄、會議紀要、會議簡報三者的關(guān)系

公報不都是在會議上討論通過的。

公報一般指國家、政府、政黨、團體或其領(lǐng)導人所發(fā)表的關(guān)于重大事件，或會議經(jīng)過和決議等的正式文件。也有以會議的名義發(fā)表的公報。關(guān)于會議會談進展、經(jīng)過，或就某些問題達成協(xié)議的正式文件，稱“公報”“聯(lián)合公報”或“新聞公報”。

有時其中包含有關(guān)于這些國家間相互權(quán)利和義務的協(xié)議，具有條約的性質(zhì)。由一國政府編印的專門登載法律、法令、決議、命令、條約、協(xié)定或其他官方文件的刊物，有時也稱“公報”。

公報分類

1、會議公報。是用以報道重要會議或會談的決定和情報的公報，這種公報一般用于黨中央召開的會議。

2、事項公報。黨的高級領(lǐng)導機關(guān)用以發(fā)布重大情況、重要事件的文件，高層行政機關(guān)、部門向人民群眾公布重大決策、重要事項或重大措施時有時也沿用此類公報。

3、聯(lián)合公報。這是一種特殊用途的公報，用以發(fā)布國家之間、政黨之間、團體之間經(jīng)過會議達成的某種協(xié)議。

公報結(jié)構(gòu)：公報包括首部、正文和尾部三部分。

通知、通告、通報、公告是公開性的來發(fā)布一些東西，通知常用于法規(guī)、制度等；通告是告訴人們周知的事，通報通常是用來批評，公告則是政府團體公開宣布的公文。

決定是下行文，主要向下發(fā)布決定；函是平行文，同等級之間的信息；請示是上行文，向領(lǐng)導詢問；申請也是上行文，是用來申請某些活動；報告則是用來匯報的，也屬于上行文。

通知，是運用廣泛的知照性公文。用來發(fā)布法規(guī)、規(guī)章，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)、同級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，要求下級機關(guān)辦理某項事務等。

通告，是適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知事項的周知性公文。通告的使用面比較廣泛，一般機關(guān)、企事業(yè)單位甚至臨時性機構(gòu)都可使用，但強制性的通告必須依法發(fā)布，其限定范圍不能超過發(fā)文機關(guān)的權(quán)限。

通報是一個漢語詞匯，基本意思是用來表彰先進，批評錯誤，傳達重要指示精神或情況時使用的公務文書。

公告，是指政府、團體對重大事件當眾正式公布或者公開宣告，宣布。

決定，根據(jù)《2012年黨政機關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，決定是“適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項”的公文。

函是指不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項時所使用的公文。函是一種平行文，不能用于上下級機關(guān)。

請示是“適用于向上級請求指示、批準”的公文。請示屬于上行文。

申請，意思是向上級說明理由，提出請求，是一個中性詞。

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導部門的指導。

擴展資料：

公文的分類：

1、命令（令）

適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關(guān)單位及人員。

2、決定

適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當?shù)臎Q定事項。

3、公告

適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。

4、通告

適用于公布社會各有關(guān)方面應當遵守或者周知的事項。

5、通知

適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。

6、通報

適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。

7、議案

適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。

8、報告

適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復上級機關(guān)的詢問。

公文大致分為15種，剩下的還有請示、批復、意見、函、紀要、決議、公報。

參考資料來源：百度百科-公務文書

參考資料來源：百度百科-公告

參考資料來源：百度百科-通知

參考資料來源：百度百科-通報

會議紀要是會議秘書機構(gòu)根據(jù)會議記錄和其他相關(guān)文件加工整理而成的，用來記載和傳達會議情況與議定事項，反映會議基本精神，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方面步調(diào)，要求與會單位共同遵守與執(zhí)行的法定性行政公文，是2000年8月24日國務院在《國家行政機關(guān)公文處理辦法》中明確規(guī)定的十三種重要公文之一。任何議決性的會議內(nèi)容都可以通過會議紀要來通報宣傳和貫徹執(zhí)行，尚待決議的或者意見相左的，也可以寫入紀要。因此，會議紀要具有極為廣泛的實用價值。會議綜述和會議紀要一樣，也是一種實用性非常強的會議文件。它是在專題性會議召開的基礎(chǔ)上，通過收集、整理、研究會議有關(guān)材料，運用客觀敘述和綜合評價的手段，對會議主題、會議成果以及會議中提出的問題進行認真分析和深入研究的文章體裁。綜述的種類很多，本文所論及的會議綜述從文體種屬關(guān)系來說，它屬于科學文獻的一種。這是因為會議綜述偏重于學術(shù)性和理論性，盡管它也是由會議所衍生，但它具有獨特的寫作內(nèi)容和寫作目的。實際上，雖然會議綜述和會議紀要同樣是會議文獻，但無論是文體屬性還是寫作方法，它們之間都有著非常明顯的區(qū)別。一、文體性質(zhì)不同會議紀要屬于國家機關(guān)行政公文，和其他行政公文一樣，它也是用來“傳達貫徹黨和國家的方針政策，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，請示和答復問題，指導和商洽工作，報告情況，交流經(jīng)驗的重要工具?！保ā秶倚姓C關(guān)公文處理辦法》）由此可見，會議紀要的寫作內(nèi)容是會議研究和議決的結(jié)果，從根本上說具有比較強的政治性和政策性。不管是國家機關(guān)、人民團體還是企事業(yè)單位，會議紀要對它們的相關(guān)工作都具有比較強的指導、約束和強制執(zhí)行的作用。如《沿長江五市對外開放研討會紀要》（2004年9月20日）、《國務院經(jīng)濟特區(qū)工作會議紀要》（2005年2月20日）等，它們所反映和體現(xiàn)出來的會議內(nèi)容，是與會人員經(jīng)過研究討論所形成的議決性意見，行政約束力強，具有明確的政策性和指導性。除此之外，對有關(guān)學術(shù)性會議和理論研討會也可以寫作會議紀要，不過它們側(cè)重于表現(xiàn)各種學術(shù)觀點和理論成果，不具備法定的行政權(quán)威和約束力。如《中國語文現(xiàn)代化學會第七次學術(shù)會議紀要》（2006年10月30日），《湖南省中青年文藝評論家學術(shù)研討會紀要》（2006年12月17日）等。會議綜述盡管與會議也有著密切關(guān)系，也是由各種不同類型、不同層次的會議衍生出來的，但它是一種具有較強的理論性和學術(shù)性的文章形式。從成文過程和反映的對象來說，一方面它具備會議公文的形式和特點；另一方面，文章所表現(xiàn)的內(nèi)容在本質(zhì)上更加偏重于理論探討與學術(shù)研究，在寫作方法上也是按照“提出學術(shù)觀點”和“進行深入論述”的方法來進行。因此，會議綜述可以說是一種具有應用文體與學術(shù)文體雙重特性的文章形式。它除了準確反映會議的基本內(nèi)容外，更強調(diào)在敘說的基礎(chǔ)上進行綜合，在宣傳介紹的基礎(chǔ)上進行研究探討。相比較而言，會議紀要適合于各種不同的會議，所反映的內(nèi)容主要是會議議決的結(jié)果；而會議綜述則主要是針對學術(shù)研究和理論探討的專題會議來寫作的，雖然注重已經(jīng)達成的共識，但它同樣也可以羅列不同的學術(shù)觀點和理論觀點，在內(nèi)容的表現(xiàn)上體現(xiàn)出比較強的“求同存異”的特點。二、寫作目的不同會議紀要是對會議內(nèi)容經(jīng)過收集整理、綜合分析后寫作而成的比較完整的文件，是會議精神的集中反映，具有鮮明的政策性和高度的概括性。首先，會議紀要通過對主要內(nèi)容和主要觀點的準確反映，特別是對議決內(nèi)容的高度概括，為有關(guān)政策的制定和貫徹執(zhí)行提供準確的依據(jù)。從這一點上說，會議紀要作為一種正式的會議文件，對政策的制定和工作的落實實施，能夠發(fā)揮重要的指導和約束的作用。其次，會議紀要最基本的寫作目的在于總結(jié)會議精神，傳達和通報會議內(nèi)容，推動相關(guān)工作順利開展。從其發(fā)揮的作用來看，“它可以作為上行文向上級機關(guān)報告會議情況，供領(lǐng)導掌握情況或批轉(zhuǎn)有關(guān)單位貫徹執(zhí)行；可以把會議研討或商定的各種意見，歸納成文后直接下發(fā)，或呈報上級批轉(zhuǎn)下發(fā)，或由主持會議機關(guān)加批語下發(fā)，一般無須再使用‘通知’進行頒布?！盵1]最后，會議紀要的寫作，是有關(guān)單位留存會議資料、完善檔案管理的重要方式。相比較而言，會議紀要比會議記錄、會議簡報等其他文件更具有公文的完整性和內(nèi)容的系統(tǒng)性，更體現(xiàn)檔案文獻的特點。而會議綜述因為它所偏重的理論性與學術(shù)性，這就使得它與會議紀要有著明顯不同的寫作目的。會議綜述是對學術(shù)專題會議或理論專題會議的綜合敘述，因此，會議綜述的寫作主要是用來進行學術(shù)成果和理論成果的交流與傳播，引導人們對某一學術(shù)問題或某一理論問題進行更進一步的研究與探討，以期把學術(shù)研究與理論研討引向深入。會議綜述中反映的內(nèi)容，既可以象會議紀要一樣是形成了議決的內(nèi)容，也可以充分體現(xiàn)學術(shù)研究和理論探討“百花齊放、百家爭鳴”的特點。既重視已經(jīng)形成了共識的觀點和理論，同時也客觀公允、實事求是的介紹各種不同的學術(shù)觀點和具有典型性的見解。從寫作的主體來說，會議紀要一般是由會議的秘書組織來完成的，而會議綜述則可以由參與會議的某一個人來獨立寫作。寫作者獨特的認識視角和與眾不同的認知方式，使得會議綜述在寫作效果上往往帶有更多的主觀性和個性化的色彩。三、寫作內(nèi)容不同會議紀要是在會議記錄或會議簡報的基礎(chǔ)上直接寫作而成，因此，會議紀要的寫作內(nèi)容就與會議記錄和會議簡報有著直接的承接關(guān)系。會議紀要首先要明確的是會議的基本信息。如會議召開的時間、地點、會議主題、會議參加人員情況、會議的有關(guān)報告、出席會議的相關(guān)領(lǐng)導、會議討論的形式和特點等等。這些都是與會議有關(guān)的客觀具體的材料，在敘說和交代時要實事求是、準確完整，不能夸大或縮小。在主體內(nèi)容的寫作中值得強調(diào)的是，會議紀要的寫作肯定會在一定程度上體現(xiàn)會議舉行者的意志，如對會議內(nèi)容敘述時主次輕重的安排、對某些問題強調(diào)的程度、對議決性內(nèi)容的介紹方式、對敘說角度的選擇、在敘述的過程中對有些觀點和提法的引用等等。為了使會議紀要寫作的內(nèi)容更加全面、準確、具體、客觀，會議的秘書工作人員在會前、會中和會后都必須自始至終地密切關(guān)注會議的召開情況，及時發(fā)現(xiàn)和收集有關(guān)會議的材料，做到心中有數(shù)，不遺漏、不走樣。會議綜述的寫作內(nèi)容除了象會議紀要一樣，對基本信息做簡明扼要的介紹和交代外，更應該突出主體部分的寫作。會議綜述主體部分的內(nèi)容主要有三個方面：其一，對會議經(jīng)過討論與研究，已經(jīng)達成了一致、形成了共識的東西，作為會議已經(jīng)取得的成果，要在顯著的位置進行全面、深入的介紹；其二，對于會議中圍繞著會議主題所展開的討論，可以通過觀點概括或發(fā)言摘錄的方式進行準確完整的介紹。這一部分的內(nèi)容往往同樣是會議綜述的讀者非常感興趣的內(nèi)容。因為從某種程度上說，它體現(xiàn)了當今社會對這一問題的研究中所出現(xiàn)的具有典型性和代表性的學術(shù)觀點。其三，對相關(guān)專題的學術(shù)研究前景的展望。四、寫作方法不同會議紀要根據(jù)會議的性質(zhì)、規(guī)模和議題的不同，寫作的方法主要有三種：第一，集中概述法。把會議的基本情況，討論研究的主要問題，與會人員的認識、議定的有關(guān)事項（包括解決問題的措施、辦法和要求等），用概括敘述的方法，進行闡述和說明。這種寫法多用于小型會議，討論的問題比較集中，意見比較統(tǒng)一，篇幅相對短小。如果會議的議題較多，可分條列述。第二，分項敘述法。召開大中型會議或議題較多的會議，一般要采取分項敘述的辦法，即把會議的主要內(nèi)容分成幾個大的問題，分項來寫。這種寫法側(cè)重于橫向分析闡述，內(nèi)容相對全面，問題也分析得比較具體，常常包括對目的、意義、現(xiàn)狀的分析，以及目標、任務、政策措施等的闡述。第三，發(fā)言提要法。這種寫法是把會上具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理，提煉出內(nèi)容要點和精神實質(zhì)，然后按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容，分別加以闡述說明。這種寫法能比較如實地反映與會人員的意見。特別是某些根據(jù)上級機關(guān)布置，需要了解與會人員不同意見的會議紀要，這種寫法尤其實用。會議紀要在寫作時，文章的結(jié)構(gòu)方法，表述的語言形式等，無不具有公文寫作的程式化和規(guī)范化的特點。會議綜述的寫作方法相對來說就較為靈活。在進行寫作的時候，寫作者理清思路、把握脈絡(luò)是至關(guān)重要的問題。這是因為，寫作者的思路是否清晰，直接決定和影響了會議綜述寫作方法的選擇。比如對會議中各種不同觀點的介紹和羅列，就可以采用不同的敘述方法。一，綜合法。對會議中的不同流派和不同觀點，就可以選擇最具有代表性的內(nèi)容進行概括和交代。在這種寫作方法中，觀點的列舉是最為重要的，至于觀點的持有者是誰，則無關(guān)緊要；二，列舉法。列舉具有較強的權(quán)威性、代表性的觀點，通過發(fā)言記錄的方式來進行介紹。不管是大會的發(fā)言還是有關(guān)領(lǐng)導的講話，應該本著學術(shù)研討面前人人平等的原則，有選擇性地進行介紹和交代。

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